Am 31. Januar wurde im Boletín Oficial del Estado (BOE) eine Verordnung veröffentlicht, die die Steuern auf Vaping-Liquids für E-Zigaretten und andere tabakbezogene Produkte genehmigt. Diese Steuer tritt am 1. April 2025 in Kraft und gilt für das gesamte spanische Staatsgebiet, außer auf den Kanarischen Inseln, in Ceuta und Melilla.
Die neue Steuer wird folgendermaßen angewendet:
- E-Liquids mit bis zu 15 mg/ml Nikotin oder ohne Nikotin: 0,15 Euro pro Milliliter.
- E-Liquids mit mehr als 15 mg/ml Nikotin: 0,20 Euro pro Milliliter.
Zum Beispiel wird eine 10 ml Flasche mit 10 mg/ml Nikotin einer Steuer von 1,50 Euro unterliegen, während eine ähnliche Flasche mit 20 mg/ml Nikotin mit 2 Euro besteuert wird. Dabei ist zu beachten, dass diese Steuer zum Basispreis des Produkts und zur entsprechenden Mehrwertsteuer hinzukommt, was zu einer Erhöhung der endgültigen Kosten für den Verbraucher führt.
Wie wirkt sich diese Steuer auf Verbraucher und Vaping-Shops aus?
Der Verbraucher wird eine Preissteigerung bei Vaping-Liquids bemerken, ähnlich wie es in der Vergangenheit beim Tabak der Fall war, und diese Erhöhung könnte einige dazu bringen, ihre Konsumgewohnheiten zu überdenken. Unabhängig davon, ob das Produkt Nikotin enthält oder nicht, wird die Steuer auf alle E-Liquids erhoben, die zum Vapen verwendet werden. Diese Erhöhung wird je nach Nikotingehalt zwischen 1,5 und 2 Euro für 10ml Flaschen (den meistverkauften Packungsgrößen) liegen.
Für die Geschäfte und Händler: mehr Bürokratie und zusätzliche Kosten
Während einerseits die Nutzer betroffen sein werden, trifft diese Steuer die verschiedenen Akteure der Vaping-Industrie in Spanien noch härter:
- Unternehmen, die E-Liquids verkaufen, müssen eine monatliche Steuererklärung unter Verwendung eines speziellen Formulars (Modell 573) einreichen. Dies bedeutet mehr Papierkram und steuerliche Kontrolle.
- Jedes Geschäft, das Vaping-Liquids verkauft, muss sich in einem speziellen Steuerzahlerregister eintragen lassen und zusätzliche Verwaltungsverfahren befolgen.
- Wenn ein Unternehmen E-Liquids in andere EU-Länder exportiert, kann es die Rückerstattung der Steuer über ein anderes Formular (Modell A24) beantragen.
Sowohl Hersteller als auch Händler und Einzelhändler, alle Beteiligten in der Lieferkette, stehen vor Herausforderungen in Bezug auf die Betriebskosten und einen möglichen Nachfragerückgang für diese Art von Produkten. Lassen Sie uns genauer untersuchen, welche Auswirkungen dies auf den Sektor haben könnte:
- Erhöhung der Produktions- und Vertriebskosten.
- Änderung der Konsumgewohnheiten: Die Verteuerung dieser Produkte könnte dazu führen, dass die Verbraucher zum traditionellen Tabak zurückkehren oder Alternativen auf dem Schwarzmarkt suchen.
- Reduzierung der Gewinnmargen für kleine und mittlere Unternehmen: Wie üblich leiden die kleinen Akteure am meisten in solchen Situationen. Viele spezialisierte Vaping-Shops könnten ernsthaft betroffen sein, da sie ausschließlich von dieser Art von Produkten abhängig sind.
- Vermehrung des Schwarzmarktes: Eine der potenziell besorgniserregenderen Folgen ist, dass die Nutzer auf unregulierte E-Liquids aus zweifelhafter Herkunft zurückgreifen.
Warum wird eine neue Regulierung für Vaping-Liquids eingeführt?
Viele fragen sich, was die Motivation der spanischen Regierung hinter der Regulierung des Vaping-Sektors ist, einer Branche, die in den letzten Jahren stetig gewachsen ist.
Anscheinend ist die Anwendung der neuen Steuern keine isolierte Maßnahme, sondern sie ist Teil eines umfassenderen Plans, bei dem auch die Verbannung aller Geschmacksrichtungen in Vaping-Liquids außer Tabakgeschmack in Erwägung gezogen wird.
Um den Kontext dieser neuen Steuer besser zu verstehen, müssen verschiedene Faktoren analysiert werden:
Reduzierung des Verbrauchs unter Jugendlichen
Das Gesundheitsministerium hat seine Besorgnis über den Anstieg des Vaping-Konsums unter Jugendlichen geäußert. Anscheinend könnten die von einigen E-Liquid-Marken produzierten „Süßigkeiten“-Geschmacksrichtungen eine attraktive Einstiegsdroge zum Nikotinkonsum darstellen.
Dieses Problem überrascht die E-Liquid-Hersteller, da alle diese Produkte an Personen über 18 Jahre verkauft werden.
Druck von internationalen Organisationen und anderen EU-Ländern
Diese Regulierung des Vapens in Spanien steht im Einklang mit den Empfehlungen der Weltgesundheitsorganisation (WHO) und der Europäischen Union (EU). Die WHO hat auf die Notwendigkeit hingewiesen, strengere Einschränkungen für das Vapen zu verhängen, um zu verhindern, dass es zu einer „attraktiven“ Alternative zum herkömmlichen Tabak wird.
Steuereinnahmen
Neben der Absicht, die öffentliche Gesundheit zu schützen, könnte ein weiterer Beweggrund hinter den neuen Steuern auf Vaping-Liquids die Erhöhung der Steuereinnahmen aus dieser aufstrebenden Industrie sein. Angesichts der erheblichen Einnahmenverluste aus dem Konsum von traditionellem Tabak in den vergangenen Jahren würde die Einführung dieser Steuer eine neue und bedeutende Einnahmequelle für die Staatskasse schaffen, während ein steuerlicher Rahmen etabliert und die Verteilung dieser Art von Produkten reguliert wird.
Lobbyarbeit der Tabakindustrie?
Ein weiterer zu berücksichtigender Punkt ist der Druck, der vonseiten des traditionellen Tabaksektors ausgeübt wurde. Die Unión de Asociaciones de Estanqueros de España hat wiederholt geäußert, dass Vaping-Liquids ähnlich wie Tabak reguliert werden sollten, da der steigende Trend des Vapens in Spanien ihre Einnahmen erheblich reduziert hat und einen parallelen Markt geschaffen hat, der nicht der gleichen Steuerlast unterliegt.
Schlussfolgerungen
Die neuen Steuern werden sowohl auf Vaping-Liquids, die Nikotin enthalten, als auch auf diejenigen, die dies nicht tun, angewendet, was innerhalb des Sektors Kontroversen ausgelöst hat, da, wenn die Absicht der Regierung darin besteht, zu verhindern, dass das Vapen für Jugendliche das Tor zu Nikotin wird, es keinen Sinn machen würde, auch den Preis für nikotinfreie E-Liquids zu erhöhen.
Diese neue Maßnahme in Spanien beruht auf einer Reihe von Faktoren: Schutz der öffentlichen Gesundheit (insbesondere der jungen Generation), die Notwendigkeit, die Steuereinnahmen zu erhöhen, um den Rückgang der Nutzung von traditionellem Tabak auszugleichen, und den Druck von Tabakshops und anderen Interessengruppen der Industrie. Es bleibt jedoch abzuwarten, ob diese Preiserhöhung tatsächlich die jungen Menschen entmutigt, solche Produkte zu konsumieren, oder ob sie im Gegenteil einen stärkeren Schwarzmarkt oder die Rückkehr zum traditionellen Tabak unter den Konsumenten fördert.
In Ländern, in denen ähnliche Vorschriften angewendet wurden, wurde ein erhöhter Tabakkonsum beobachtet. Es ist zu beachten, dass das Vapen etwa 95% gesünder ist als Rauchen und dass Tausende von Tabakkonsumenten dank des Vapens mit diesem schlechten Verhalten aufhören konnten.
Vaping-Verbände, Geschäfte und Konsumenten von E-Liquids haben sich in den letzten Monaten gegen diese Vorschriften ausgesprochen, wobei sie hauptsächlich argumentieren, dass diese Art von Vorschriften gegen das Vapen nur dazu führen, dass man wieder beginnen wird, Tabak zu konsumieren.
Wir bei Cali Terpenes glauben, dass ein ausgewogenerer Ansatz, mehr Verbraucheraufklärung mit Risikoreduzierungskampagnen und eine stärkere Kontrolle des Zugangs zu diesen Produkten für Jugendliche letztendlich effektivere Maßnahmen wären.
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Cali Terpenes
